中共天津工程师范学院委员会文件
津工师党纪发〔2008〕1号
关于全面推进校务公开工作的意见
各部门、各单位:
全面推进校务公开是贯彻落实“科学发展观”和党的十七大精神,推进依法治校和社会主义民主政治建设的必然要求;是全心全意依靠教职工办学、全心全意为师生服务,实现决策民主化、科学化的举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革、促进学校发展、保持校园稳定的有效途径;是加强学校党风廉政建设,进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。
为进一步贯彻落实教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》(教监〔2002〕1号)和市教卫工委《关于进一步推行校务公开工作的意见》(津党教〔2001〕124号)文件精神,总结我校推行校务公开工作几年来的实践经验,制定意见如下:
一、校务公开的组织领导
1.推行校务公开要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察、工会协调推动,各处、室、院、系、部、馆、所具体承办,广大教职员工积极参与的领导体制和工作机制。
2.学校和院、系两级领导班子要把推行校(院、系)务公开当作大事来抓,主要领导要亲自抓,要列入工作计划。各处、室、院、系、部、馆、所要根据学校的统一要求并结合自身职责范围和特点制定落实方案,组织实施。
3.建立校务公开责任制,凡校务公开涉及到的部门和人员都要明确相应的责任,确保此项工作落到实处。
二、校务公开所遵循的原则
1.要以《教育法》、《教师法》和《高等教育法》为依据,充分发挥教代会民主管理、民主监督的主渠道作用。
2.要坚持民主集中制的原则,保证民主基础上的政令畅通。
3.要坚持学校稳定的原则,既要积极,又要稳妥,要注重实效,不搞花架子和形式主义。
4.校务公开的内容要合法、真实、具体、规范,除涉及机密不宜公开的事项外,原则上都应公开,但应根据不同情况,在不同范围,按程序公开。
5.通过不断拓宽公开的内容和深度,充分调动教职工的积极性,把民主建校工作推向一个新的高度。
三、校务公开的内容
校务公开包括学校和处、室、院、系、部、馆、所两级,校务公开其主要内容有:
1.有关学校和处、室、院、系、部、馆、所的发展建设规划、重大改革方案、年度工作计划、教师队伍建设等重大问题,与教职工有关的规章制度和办事程序等。
2.有关奖惩、评优及其他评选的条件、名额、程序和结果。
3.房屋补贴、住房公积金、集体福利费、工会会费、党员党费、团员团费的收支及使用情况和其他涉及教职工民主权利、切身利益的事项。
4.专业技术职务评聘的有关政策、时间、名额、程序和结果。
5.处、室、院、系、部、馆、所的岗位责任、工作纪律,廉政规定及违法违纪处理规定。
6.学校的财务预算方案、财务年度决算、教学、设备、科研、外事、学生等经费的分配及使用情况。
7.处、室、院、系、部、馆、所的奖、酬金发放情况,预算内资金的收支使用情况,部门创收分配情况,公务招待费的支出情况。
8.招生收费的项目、标准、依据,招生的计划、程序、政策、规定和录取结果。毕业生分配就业、学生的奖学金、助学金和贷学金以及上级和社会要求公开的其他事项。
9.工程建设项目方案及大宗物资和大型仪器设备采购方案、招投标情况、工程竣工后的验收结果及工程决算。
10.党政领导干部廉洁自律各项规定及其执行情况,党风廉政建设责任制执行情况,领导干部经济责任审计结果。
四、校务公开的形式
1.校务公开的形式要因事制宜,灵活多样,便捷实用,多渠道、分层次地公开。根据不同内容,一般可采用教职工大会、教代会、教代会执委会、中层干部会、民主党派负责人座谈会、信息发布会、下发文件、校报、简报、公告栏、文件汇编等形式。涉及对社会公开的内容可通过新闻媒体发布。
2.利用校园网公开。根据校务公开目录所设项目,必须在校园网公布的事项,应及时上网公布,以保证校务公开的经常性和广泛性。校园网公开的内容要及时更换,由学校相关部门负责。处、室、院、系、部、馆、所需要公开的内容应在本单位或部门网页上公布。
五、校务公开的监督与检查
1.为使校务公开落到实处,学校成立由纪检监察、工会负责人和教代会代表为成员的监督检查小组。监督检查小组负责对学校和院、系两级校务公开的内容、程序、形式及结果进行监督检查,每年一次,并把检查的情况向校党委和校务公开领导小组做出书面报告。
2.要发挥教代会对校务公开实施情况的监督作用,根据情况定期或不定期召开不同类型人员参加的座谈会,听取他们对校务公开执行情况的意见和建议。
3.发挥民主党派参政议政和民主监督作用,注意听取他们对学校建设的意见和建议。
4.校纪委、监察室对校务公开的实施进行协调和督查。
5.要把推行校(院、系)务公开的情况同各部门领导班子和领导干部的考核挂钩,同责任人的年度考核挂钩,并作为考核各部门领导班子和领导干部政绩的重要内容,确保校务公开工作的落实。对不实行或不认真实行校(院、系)务公开的,不能评选先进单位或先进个人。
6.要不断了解新情况,及时总结和推广典型经验,发现和解决存在的问题,用改革创新精神,不断充实和拓展校(院、系)务公开的内容和形式,提高校(院、系)务公开的工作水平。
附:1.天津工程师范学院校务公开目录
2.院务公开目录(参考)
中国共产党工程师范学院委员会
二○○八年六月十八日
附件1:
天津工程师范学院校务公开目录
一、面向教职工公开的事项 |
序号 |
项目 名称 |
内 容 |
形式 |
责任 单位 |
校园网 |
部门 网页 |
各系 公开栏 |
通报会或其他 |
1 |
学校重大事务 |
上级有关文件规定 |
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校办及 有关部门 |
2 |
学校事业发展规划、年度党政工作要点、总结 |
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教代会通报会 |
校办 |
3 |
重大改革方案、重要规章制度 |
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教代会通报会 |
校办 |
4 |
学校年度财务收支预算和决算,教学、设备、科研、外事、学生等经费的分配及使用情况 |
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教代会 通报会 |
财务处 |
5 |
组织干部管理 |
领导干部选拔任用程序及办法 |
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组织部 |
6 |
干部任前公示 |
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组织部 |
7 |
全校党费收入与支出使用情况 |
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党内 通报会 |
组织部 |
8 |
评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀思想政治工作者的办法与结果 |
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党内 通报会 |
组织部 宣传部 |
9 |
处级领导干部述职述廉及民主生活会情况 |
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党内 通报会 |
组织部 |
10 |
教工与学生党员发展程序及要求 |
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组织部 |
11 |
学生党员培养考察对象名单、近期拟发展学生党员名单、新党员与预备党员转正名单及公示 |
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各系 公开栏 |
组织部 |
12 |
政工师职称评定情况 |
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√ |
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组织部 |
13 |
纪检 监察 |
处级领导干部执行廉洁自律有关规定和党风廉政建设责任制落实情况 |
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党内 通报会 |
纪委办 |
14 |
处级干部任期经济责任审计情况 |
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党内 通报会 |
监察室 |
15 |
修缮工程预决算审计情况 |
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通报会 |
监察室 |
16 |
各类基建工程、修缮工程、物资采购招标情况 |
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√ |
监察室 |
17 |
招生及招投标重大违规事件及处理结果 |
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纪委办 |
18 |
人事师资管理 |
学校年度引进人才计划、人才引进办法及实施方案、拟引进人员的专业及学历要求 |
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人事处 |
19 |
各类公派出国进修项目及入选出国进修人员名单公示 |
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人事处 |
20 |
教师资格认定的有关规定、时间安排与认定结果 |
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√ |
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人事处 |
21 |
申报中、高级专业技术职务名单及结果 |
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人事处 |
22 |
特聘教授、学科带头人、中青年骨干教师评聘办法及结果 |
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√ |
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人事处 |
23 |
国家有关的工资福利政策、教职工工资调整方案 |
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√ |
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人事处 |
24 |
各级各类荣誉及奖惩结果 |
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√ |
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人事处 |
25 |
教职工聘任、解聘人员名单 |
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√ |
人事处 |
26 |
各部门各岗位职责、教职工年度工作考核办法及考核结果 |
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√ |
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人事处 |
27 |
教职工住房公积金、社保、医保和其他社保基金提取比例情况 |
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人事处 |
28 |
教学科研管理 |
教学管理制度 |
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教务处 研究生处 |
29 |
教学成果、优秀主讲、教学名师评审程序等结果;其他教学评优评奖申报及评奖结果 |
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教务处 |
30 |
教学工作量的计算办法 |
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教务处 |
31 |
重点学科、特色专业、精品课程申报公告、评选结果公示 |
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教务处 研究生处 |
32 |
教改立项申报公告、确认立项公示 |
√ |
√ |
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教务处 |
33 |
大型贵重仪器设备使用率、完好率情况 |
√ |
√ |
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设备处 |
34 |
科研项目评审结果 |
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√ |
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科产处 |
35 |
科研管理制度 |
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科产处 |
36 |
科研奖励结果 |
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√ |
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科产处 |
37 |
校办企业产值、利润情况 |
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科产处 |
38 |
工会 工作 |
工会经费年度预决算 |
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校工会 |
39 |
工会组织评先进评劳模 开评公告、评选结果 |
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校工会 |
40 |
教职工计划生育 管理情况公示 |
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校工会 |
41 |
教代会提案完成情况 |
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校工会 |
42 |
后勤 工作 |
食堂原材料采购价格 |
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√ |
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食堂 宣传栏(每周) |
后勤处 |
43 |
医务室药品招标价格 |
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每学期 |
后勤处 |
44 |
车队运输价格 |
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每学期 |
后勤处 |
45 |
其他 |
涉及教职工切身利益 的其他公开事项 |
√ |
√ |
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各有关 部门 |
二、面向学生公开的事项 |
序号 |
项目 名称 |
内容 |
形式 |
责任 单位 |
校园网 |
部门 网页 |
各系 公开栏 |
通报会或其他 |
46 |
学生事务管理 |
学生管理各项规章制度 |
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学生处 教务处 |
47 |
各类奖学金获奖人员名单 |
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学生处 各系 |
48 |
评选先进班集体、优秀学生干部、“三好学生”、优秀毕业生等名单 |
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学生处 各系 |
49 |
各类文艺、体育、学科竞赛、社会实践等获奖集体和个人名单 |
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√ |
√ |
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组织单位 各系 |
50 |
学生违纪处理 |
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学生处 各系 |
51 |
应征入伍报名公告、 应征入伍人员名单 |
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武装部 各系 |
52 |
学生获得技师、高级工、中级工人员名单 |
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教务处 各系 |
53 |
各类助学金申报办法公告、获得者名单 |
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√ |
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学生处 各系 |
54 |
助学贷款经办银行审批名单公示、贷款违约学生名单 |
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√ |
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学生处 各系 |
55 |
勤工助学岗位信息公告、获得校内岗位人员名单 |
√ |
√ |
√ |
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学生处 各系 |
56 |
毕业生用人单位需求专业、岗位和需求数量、联系方式 |
√ |
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学生处 各系 |
57 |
年度评选校先进团支部、优秀团干部、优秀团员、十佳大学生、十佳团员等名单 |
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√ |
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团委 各系 |
58 |
各类校园文化、科技创新活动的开展 |
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√ |
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团委 各系 |
59 |
学生主要干部(含社团)名单 |
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√ |
√ |
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学生处、团委 各系 |
60 |
团费的收缴和使用情况 |
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团内 通报 |
团委 |
61 |
学生奖、助、贷等综合评定办法 |
√ |
√ |
√ |
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学生处 各系 |
62 |
学生转专业、退(休)学、下编级学名单、学业警告通知 |
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√ |
教务处 B、C楼公告栏 |
各系 公开栏 |
教务处 各院(系) |
63 |
涉及学生切身利益的其他公开事项 |
√ |
√ |
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学生处、教务处、财务处、后勤处等 各系 |
64 |
其他公开事项 |
毕业生获得学士、硕士学位名单公告 |
√ |
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教务处 研究生处 |
65 |
学科专业竞赛程序与结果 |
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√ |
教务处 B、C楼公告栏 |
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教务处 |
66 |
各项教育收费和服务性收费标准 |
√ |
√ |
√ |
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财务处 |
三、面向社会公开的事项 |
序号 |
项目 名称 |
内容 |
形式 |
责任 单位 |
校园网 |
部门 网页 |
各系 公开栏 |
通报会或其他 |
67 |
社会关注事项 |
教育收费情况(包括收费项目、标准、范围、批准文号,代收代办的收费项目与标准) |
√ |
√ |
√ |
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财务处 |
68 |
教职工向社会捐赠款、物情况公告 |
√ |
√ |
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校工会 |
69 |
招生章程、招生简章 |
√ |
√ |
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教务处 招生办 |
70 |
招生录取(研究生、单独招生、艺术类)信息及咨询、申诉方式 |
√ |
√ |
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教务处 招生办 研究生处 |
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附件2: 院务公开目录(参考) |
项 目 |
内 容 |
形 式 |
时 间 |
序号 |
项目 名称 |
向教职工公开的事项 |
部门 网页 |
院务 公开栏 |
院教职工大会 |
其他公开形式 |
|
1 |
学院重大事项 |
学院发展规划、年度工作计划及执行情况、重大改革方案、有关规章制度和办事程序等 |
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√ |
√ |
每年初 |
2 |
领导干部重要事项 |
领导干部年度述职及民主评议情况、执行“三重一大”制度的情况,党风廉政建设责任制执行情况等 |
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|
√ |
每年底 |
3 |
财务管理 |
各项经费收入(校拨经费、学校奖励、科研经费、创收收入、接受捐赠、党费、工会会费、招待费等)的管理和使用情况,教学实验实训仪器设备采购情况 |
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√ |
√ |
√ |
每学期 |
4 |
干部人事工作 |
学院用人计划、各岗位职责、教职工评聘、评先评优、晋升职称、进修外派、违规违纪处理等 |
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√ |
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√ |
及时 |
5 |
其他事项 |
学校要求公开的其他事项 |
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√ |
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√ |
及时 |
|
向学生公开的事项 |
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1 |
学生干部选聘 |
选聘的办法、过程及结果 |
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√ |
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√ |
及时 |
2 |
各类专项资金的管理和使用 |
奖、助、贷学金、困难补助、学杂费的减、免、缓等专项资金的评定办法、过程及结果 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
3 |
勤工助学经费管理 |
勤工助学岗位的设置、报酬及用人情况 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
4 |
学生党建工作 |
推荐党校培训、团组织推荐、确定积极分子、重点培养、发展对象名单公示、预备党员转正前的公示等 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
5 |
学生综合测评 |
综合测评的办法、过程及结果 |
√ |
√ |
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√ |
及时 |
6 |
学生奖惩情况 |
学生奖、惩的办法,过程及结果 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
7 |
毕业生就业信息 |
就业信息及推荐情况 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
8 |
经费的管理和使用 |
学校下拨的各项学生经费及向学生收取的各项费用的管理和使用情况 |
√ |
√ |
|
√ |
及时 |
9 |
其他事项 |
学校要求公开的其他事项 |
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√ |
|
√ |
及时 |
|